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宅基地確權即將收官,這些遺留問題你必須清楚!

  對于農民來說,宅基地就是他們的生存之根本。不管是自己使用宅基地來農村自建房,還是作為租地出租,任何一種形式都事關他們的切身利益,對于農民來說宅基地也是他們不可放棄的東西。近些年,國家推行農村宅基地確權工作,相關的政策發生了很大的變化,眼看收官在即,這些遺留問題大家必須要清楚!

 

  首先,我們要清楚的了解到宅基地遺留問題分哪幾種?

  一、宅基地歷史遺留問題分為三大類:

  1、歷史建成:1986年12月31日前已建成房屋,房屋至今無改建、擴建,未辦理合法用地手續的宅基地;

  2、未批先建:1987年1月1日至2018年2月26日期間未辦理合法用地手續但已建成房屋的宅基地;

  3、批少用多:1987年1月1日至2018年2月26日期間只辦理部分土地合法用地手續但已建成房屋的宅基地。

  雖說這些都是歷史遺留下來的問題,究竟如何解決呢?

  二、能不能辦不動產登記?如何補辦手續?

  1、歷史建成

  屬于“歷史建成”的宅基地,允許只登記宅基地使用權。

  申辦流程:

  申請——初審——復審——聯審——公示——確權——辦證

  以下情況下不批準確權申請的:

  申請人在房屋建成時間未滿18周歲的,屬繼承和遺贈的除外;

  申請地塊權屬不清晰或存在爭議的;

  申請地塊不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃(控制性詳細規劃或村莊規劃)的;

  在水利用地或水利防護地范圍內且水利部門不同意辦理的;

  其他不符合批準的情形。

  2、未批先建

  屬于“未批先建”的宅基地,用地手續和地上房屋報建手續須合一審核,有下列情形之一的,不予受理:

  申請人未達到法定結婚年齡的;

  申請人不屬于申請地塊所在地農村集體經濟組織成員的;

  申請人或其配偶名下已有宅基地(含村居社區公寓)的;

  申請人或其配偶自2008年4月30日之后以轉讓、贈與或者其他形式流轉宅基地及地上房屋、村居社區公寓的;

  申請人或其配偶已申購社區公寓未退出的;

  申請人將宅基地改為經營場所等非自住用途的;

  申請人征地拆遷時已有住宅安置或承諾放棄宅基地安排的;

  申請地塊面積超過150平方米的;

  申請地塊上建筑物超過鎮人民政府(街道辦事處)規定的建設高度控制指標的;

  申請人無法提供房屋安全鑒定報告或安全責任承諾書的;

  其他不予受理的情形。

  申辦流程:

  屬于“未批先建”的宅基地,符合受理條件的,申請人可按以下程序辦理:

  申請——初審——復審——聯審——公示——繳費——批準——辦證

  以下情形下不得補辦:

  對于“未批先建”的宅基地,有下列情形之一的,補辦申請不予批準:

  申請地塊權屬不清晰或存在爭議的;

  申請地塊不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃(控制性詳細規劃或村莊規劃)的;

  在水利用地或水利防護地范圍內且水利部門不同意辦理的;

  其他不符合批準的情形。

  3、批少用多

  屬于“批少用多”的宅基地,用地手續和地上房屋報建手續須合一審核,有下列情形之一的,不予受理:

  申請地塊面積超過150平方米的;

  申請地塊上建筑物超過鎮(街道)規定的建設高度控制指標的;

  申請人不能提供原不動產權證書(含土地使用證)等有效證明文件的;

  申請人無法提供房屋安全鑒定報告或安全責任承諾書的;

  其他不予受理的情形。

  申辦流程:

  屬于“批少用多”的宅基地,符合受理條件的,申請人可按以下程序辦理:

  申請——初審——復審——聯審——公示——繳費——批準——辦證。

  這些情形下不得補辦:

  對于“批少用多”的宅基地,有下列情形之一的,補辦申請不予批準:

  申請地塊權屬不清晰或存在爭議的;

  申請地塊不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃(控制性詳細規劃或村莊規劃)的;

  在水利用地或水利防護地范圍內且水利部門不同意辦理的;

  其他不符合批準的情形。

  (注:非農村集體經濟組織成員獲得的宅基地使用權,在辦理不動產權登記時證書附記欄中應注明“使用權人為非集體經濟組織成員,不得擴建、遷建”。)

  三、如果這些遺留的問題真的可以解決,那么究竟找哪些部門呢?

  8個部門解決土地確權問題

  ①負責各縣土地確權工作總體協調的是黨委、政府辦公室(廳);

  ②負責政策研究和工作督查的是黨委農工辦;

  ③負責宣傳培訓、業務指導,抓好方案的組織實施和工作考核的是農業(經管)部門;

  ④負責統籌安排經費的是財政部門;

  ⑤負責提供第二次土地調查成果和經省級驗收合格的農村集體土地所有權確權成果,指導處理有關權屬的矛盾糾紛的是國土資源部門;

  ⑥負責提供有關法律、法規服務的是政府法制部門;

  ⑦負責指導做好農村土地確權登記頒證資料的歸檔和管理的是檔案部門;

  ⑧負責農村金融項目創新,探索土地經營權抵押融資辦法的是金融部門。

  農民朋友若是有關于土地確認不明白的,有問題的都可以去咨詢上面對應的部門,確保自己的利益得到保障。

  當然,根據各地情況不同,農民朋友還是要以當地的資訊結果為準。

  四、違建、超標需要繳費,計算標準到底怎樣呢?

  1、宅基地超標使用費

  宅基地面積標準如下:

  屬于“歷史建成”的宅基地:

  可按房屋實際用地面積確定宅基地面積,辦理不動產登記。

  屬于“未批先建”且實際用地面積不超過150平方米的宅基地:

  按合規面積確定宅基地用地面積(不得超過80平方米),超占面積在補發的《農村住宅建設用地許可證》記事欄備注(內容包括實際用地面積、超占面積、繳納宅基地超標使用費金額等)。辦理不動產登記時,內容須同時在不動產權證書附記欄備注。

  屬于“批少用多”且實際用地面積不超過150平方米的宅基地:

  按合規面積確定宅基地用地面積(原則上不超過80平方米,但原批準面積超過80平方米的,可按原批準面積確定),超占面積在核發的《農村住宅建設用地許可證》記事欄備注(內容包括實際用地面積、超占面積、繳納宅基地超標使用費金額等)。辦理不動產登記時,內容須同時在不動產權證書附記欄備注。

  2、違建處罰金

  申請補辦宅基地地上房屋規劃施工驗收備案時,未進行報建的違法建筑要繳納違建處罰金,處罰標準如下:

  房屋實際用地面積超過80平方米不到150平方米(含)的,根據實際建筑面積核算,按50元/平方米標準計收;

  房屋實際用地面積不到80平方米(含),根據實際建筑面積核算,按10元/平方米標準計收。

  申請人須按要求在宅基地超標使用費繳納單和《行政處罰罰款通知書》開具之日起十五日內完成宅基地超標使用費和違建處罰金的繳納。未完成繳納的,其補辦申請不得批準。

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